Le Gouvernement semble désireux de donner un coup d’accélérateur à
la réforme territoriale (1): suppression de la compétence générale laissée
aux différentes collectivités, Régions ramenées à 9 ou 10, disparition des
Conseils Généraux avec une répartition de ses missions entre les nouvelles
Régions et les Communautés de Communes regroupées.
Ne nous cachons pas que les conservatismes et intérêts de toute
nature rendent cette réforme difficile dans sa mise en œuvre et incertaine dans
son calendrier.
Quelles conséquences pour la Communauté de Communes du Sud Goëlo
et les communes qui la composent ?
Tout d’abord se mettre au travail et reprendre les études de
rapprochement esquissées il y a un a : nouer des relations fortes avec la
Communauté de Communes voisine Lanvollon-Plouha semble naturel même si Binic
peut être tenté de frapper à la porte de Saint-Brieuc Aglo compte tenu de ses
liens avec Pordic.
Le bassin de vie devrait constituer la base des
réflexions que chaque Conseil Communautaire aura à mener.
Et les Communes ?
Leur regroupement est dans l’ordre des choses du point de vue de
leur survie économique et financière mais on en parle peu, tellement le sujet
semble difficile.
Chaque commune souhaite garder son identité mais ne peut-on
conjuguer identité et efficacité ?
Retenons l’exemple de Saint Quay Portrieux et Tréveneuc :
La première Commune dispose
d’un budget significatif avec les recettes du casino mais manque de foncier. La
deuxième a un foncier disponible important car sa partie côtière est complétée
par un rétro littoral de bonne superficie mais n’a qu’un budget dérisoire pour
faire face à ses investissements courants.
Dès 2008, j’avais proposé à mon collègue, maire de Tréveneuc, de
créer un groupe de travail mixte en vue d’étudier en toute prudence et
transparence un rapprochement éventuel de nos deux communes respectant
l’identité de chacune. Il ne l’a pas voulu, craignant, m’a-t-il répondu à
l’époque, de « troubler une adjointe qui pourrait être amenée à le
remplacer en 2014 ». Je n’ai pas insisté.
La question se repose à ce jour car Tréveneuc n’a pas les moyens
financiers de contribuer à l’investissement nécessaire de la station d’épuration
et des réseaux liés ; la station de Saint Quay assurant aussi
l’assainissement des eaux usées de Tréveneuc.
Que faire ? La recherche de subventions est naturellement à
programmer mais plus difficile car le manque d’argent est partout.
La question d’un rapprochement futur est à nouveau posée.
Dominique BLANC
(1) : Sur la nouvelle décentralisation et l’avenir des
Communautés de Communes, voir les articles sur le blog :
livreblancquinoceen.com
